启用(yong)难遭闲置，使(shi)用(yong)难受冷落，再用(yong)难被(bei)嫌弃(qi)。——
“节(jie)能”明星陷入“失能”困局
太阳(yang)能(neng)作为可再生(sheng)能(neng)源，在(zai)绿色建筑和节能(neng)建筑建设领域发挥(hui)着重要作用。近年来(lai)，国家(jia)及地方各(ge)级政府纷纷出台(tai)节能(neng)减(jian)排政策，贯彻(che)落(luo)实绿色发展理念，大力推动绿色低碳转(zhuan)型。在(zai)此背景下，太阳(yang)能(neng)热(re)水(shui)系统(tong)与建筑一(yi)体化(hua)受(shou)(shou)到高度重视，各(ge)种款(kuan)式(shi)的(de)太阳(yang)能(neng)热(re)水(shui)器被广(guang)泛应(ying)用，堪(kan)称居(ju)民身边最显眼的(de)“节能(neng)”明(ming)星。然而，记者针(zhen)对(dui)市民的(de)投诉开(kai)展调(diao)查(cha)后发现，这(zhei)一(yi)“节能(neng)”明(ming)星正(zheng)面临被闲置、受(shou)(shou)冷落(luo)、遭嫌弃的(de)困局。
现 状
开发(fa)商配建设(she)施长期闲置
老旧小区太阳能热水器(qi)被(bei)迫(po)“下岗”
记者了解到，太(tai)(tai)阳能热(re)水(shui)(shui)器在(zai)实际(ji)使用(yong)过程中存在(zai)三(san)个问题：一是(shi)启用(yong)难，部分小(xiao)区由开(kai)发(fa)商(shang)统(tong)(tong)一配(pei)建的太(tai)(tai)阳能热(re)水(shui)(shui)系统(tong)(tong)长期(qi)闲(xian)置，造成巨大浪(lang)费;二是(shi)使用(yong)难，统(tong)(tong)一配(pei)建的集中式太(tai)(tai)阳能热(re)水(shui)(shui)系统(tong)(tong)容易发(fa)生(sheng)故障，保(bao)修期(qi)短，维(wei)护成本高;三(san)是(shi)再用(yong)难，老旧小(xiao)区在(zai)实施(shi)改(gai)造时(shi)，居民家中的传统(tong)(tong)式太(tai)(tai)阳能热(re)水(shui)(shui)器被“勒令”拆除，不予回(hui)装。
困局(ju)1 交(jiao)房(fang)3年设(she)施未启用
“即墨区(qu)的(de)保利堂(tang)颂(song)小(xiao)区(qu)已交付3年，但(dan)开发商统(tong)一配建的(de)太阳能热水系(xi)统(tong)至今(jin)未(wei)启用(yong)。”宋(song)(song)先生告(gao)诉(su)记(ji)者(zhe)，他多次找物业，但(dan)得到的(de)答复(fu)都是“使用(yong)率不足，无法(fa)开通”。
即墨区(qu)保(bao)利堂颂(song)小区(qu)居民楼顶安装着太阳能板，但一直未启(qi)用。
宋(song)先生介绍，小(xiao)区(qu)安装的是集(ji)中式太(tai)阳能热水(shui)系(xi)统，太(tai)阳能板全(quan)部设置在楼(lou)顶，管道从(cong)楼(lou)顶延伸至(zhi)居民(min)家中，连接水(shui)箱。该系(xi)统为太(tai)阳能和电(dian)能两用，如今只能使用电(dian)能。
记者近(jin)日在保利(li)堂颂小(xiao)区(qu)1号(hao)楼1单元的张女士(shi)(shi)家中看到，储水箱安(an)装(zhuang)在阳(yang)台(tai)上，容(rong)积为(wei)100升。“我在搬入这个小(xiao)区(qu)之前住在硕辉苑(yuan)小(xiao)区(qu)，那里配(pei)建的是(shi)传(chuan)统式(shi)太阳(yang)能热(re)水器，使用非常方(fang)便。现在小(xiao)区(qu)安(an)装(zhuang)的太阳(yang)能热(re)水系统更先进，却没想到成(cheng)了摆设(she)。而且，这个储水箱容(rong)积比较大，用电费(fei)用高。”张女士(shi)(shi)说。
统一配建的(de)太(tai)阳能热水系统为何没有启用(yong)?物(wu)业工(gong)作人员称：“小区达(da)不到70%使用(yong)率的(de)开(kai)通条件，现在启用(yong)容易导(dao)致设施损坏(huai)。”
而宋先生指出，部分(fen)业主已弃用了(le)(le)储水(shui)箱，改(gai)装了(le)(le)容(rong)量小的(de)(de)或。要想达到70%使用率的(de)(de)要求，看起来遥遥无期。
困局2 “后(hou)患”重(zhong)重(zhong)成(cheng)摆设(she)
城阳区(qu)领秀·珊瑚湾(wan)樾璟小区(qu)于2020年(nian)10月(yue)(yue)交付，11层(ceng)的小高层(ceng)建筑(zhu)上同样安(an)装了集中式太阳能热水(shui)系统，但直到今(jin)年(nian)7月(yue)(yue)才启用。“太阳能热水(shui)系统的保修(xiu)期为两年(nian)，如果设(she)备后续出现问(wen)题，只能由业主(zhu)自费维修(xiu)。”一位(wei)小区(qu)居民吐槽。
即使(shi)设(she)备(bei)启(qi)用后在(zai)保修期内，频频发生(sheng)故(gu)障(zhang)也会导致居(ju)民弃(qi)用。韩(han)女(nv)士住在(zai)城(cheng)阳区(qu)保利观堂小区(qu)，她居(ju)住的8层建(jian)筑上配(pei)建(jian)了集中式太阳能热水(shui)系统(tong)。该(gai)系统(tong)自2021年启(qi)用后，多次发生(sheng)管(guan)道漏(lou)液故(gu)障(zhang)，尽管(guan)厂家(jia)维修过多次，也未(wei)能解决根本(ben)问题。无奈，韩(han)女(nv)士今年新装(zhuang)了一个电热水(shui)器。
另外，维护(hu)费用难保证也会导致集(ji)中式太阳(yang)能(neng)热水系统(tong)停(ting)用。西海岸新区(qu)海信珠(zhu)山(shan)(shan)小镇的(de)(de)(de)太阳(yang)能(neng)热水系统(tong)在两年(nian)(nian)质保期(qi)内由(you)开发商(shang)负责维护(hu)，之后被移交给物(wu)业。2022年(nian)(nian)冬(dong)，物(wu)业在维护(hu)管(guan)理一年(nian)(nian)后停(ting)用了该系统(tong)。“海信珠(zhu)山(shan)(shan)小镇一期(qi)、二(er)期(qi)、三(san)期(qi)有(you)近200套集(ji)中式太阳(yang)能(neng)热水设(she)备，服务(wu)1400余户居民。我们测算过，防冻(dong)液(ye)、用电、系统(tong)维护(hu)的(de)(de)(de)费用一年(nian)(nian)需(xu)(xu)要(yao)二(er)三(san)十万元。防冻(dong)液(ye)的(de)(de)(de)有(you)效期(qi)为(wei)两年(nian)(nian)，目前需(xu)(xu)要(yao)更换(huan)新液(ye)，但业主(zhu)每(mei)月(yue)应交的(de)(de)(de)15元维护(hu)费难以收齐，业主(zhu)也不(bu)接(jie)受(shou)集(ji)资购买防冻(dong)液(ye)的(de)(de)(de)方案(an)。”物(wu)业工作人员强调，居民的(de)(de)(de)使用率(lv)并(bing)不(bu)高，即使系统(tong)投入使用，效果也不(bu)理想。
困局3 旧改后热水器“无家可归(gui)”
太阳(yang)能热水器在新建(jian)小区建(jian)而难(nan)用，在老旧小区则面临“弃之如(ru)敝屐”的尴(gan)尬处(chu)境(jing)。近日，胶州(zhou)市金山(shan)小区的孙先生和第二教师新村的王女士向青岛日报(bao)舆论监督热线(xian)反(fan)映(ying)，在老旧小区改造过程中，施工(gong)方要(yao)求统一拆除居民(min)之前自己安装的太阳(yang)能热水器。
孙先生给记者看(kan)了施工人员在微信群(qun)内发布(bu)的公告，公告中称：“市(shi)旧(jiu)改统(tong)(tong)一要求(qiu)：太阳(yang)能统(tong)(tong)一拆(chai)除(chu)，统(tong)(tong)一规定不(bu)得回装。”
施工人员正在拆除胶州市金山小区(qu)的太阳能热(re)水器。
据了(le)解(jie)，施工方于9月3日拆(chai)(chai)除(chu)了(le)金山小区的(de)61个太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)热水(shui)器(qi)。孙先(xian)生家(jia)位(wei)于顶楼(lou)，选择保留自(zi)家(jia)的(de)太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)热水(shui)器(qi)，付出的(de)“代(dai)价(jia)”是自(zi)家(jia)屋(wu)顶范围不做防水(shui)。而王(wang)女(nv)士(shi)家(jia)的(de)太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)热水(shui)器(qi)已被(bei)拆(chai)(chai)除(chu)，原价(jia)2600元的(de)热水(shui)器(qi)最终以(yi)50元卖(mai)给(ji)了(le)人员。“太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)热水(shui)器(qi)安全、环保，我(wo)常(chang)年使用，房(fang)顶也没(mei)发生过漏水(shui)。”王(wang)女(nv)士(shi)认为，负责老旧小区改造的(de)部(bu)门应该提供(gong)更周全的(de)解(jie)决方案。
据9月1日(ri)披露的数(shu)据显示，胶州市今年将对103个(ge)老旧小区(qu)开展全要素改造，已(yi)累计统(tong)筹拆除太阳能热水器820台。
探 因
使用率低成启用“拦路虎(hu)”
小区(qu)改造(zao)禁止回装太阳能(neng)
自2010年1月1日起施(shi)行(xing)的《青岛市民用建筑节能(neng)(neng)条例》规(gui)定(ding)(ding)，新(xin)建十二层以下(xia)的居(ju)住(zhu)(zhu)建筑，建设单(dan)位应(ying)当采用太阳(yang)能(neng)(neng)热水系(xi)统(tong)(tong)与建筑一体(ti)化技(ji)术设计，并(bing)按(an)照相关(guan)规(gui)定(ding)(ding)和技(ji)术标准配(pei)(pei)置太阳(yang)能(neng)(neng)热水系(xi)统(tong)(tong)。目(mu)前，太阳(yang)能(neng)(neng)热水系(xi)统(tong)(tong)已成为多(duo)层新(xin)建住(zhu)(zhu)宅的标配(pei)(pei)。
从事太(tai)(tai)阳(yang)(yang)(yang)(yang)能(neng)热(re)水器业务21年的青岛春雷科技发展公司负(fu)责(ze)人翟(zhai)绪河介(jie)绍，太(tai)(tai)阳(yang)(yang)(yang)(yang)能(neng)热(re)水器有(you)真(zhen)空管(guan)直(zhi)插式(shi)(shi)(shi)、阳(yang)(yang)(yang)(yang)台(tai)壁(bi)挂式(shi)(shi)(shi)、集中(zhong)集热(re)式(shi)(shi)(shi)三(san)种类(lei)型。真(zhen)空管(guan)直(zhi)插式(shi)(shi)(shi)即传统型的太(tai)(tai)阳(yang)(yang)(yang)(yang)能(neng)热(re)水器，适合多层(ceng)建(jian)(jian)筑使用;阳(yang)(yang)(yang)(yang)台(tai)壁(bi)挂式(shi)(shi)(shi)多安(an)(an)装于阳(yang)(yang)(yang)(yang)台(tai)外墙(qiang)，适用于楼顶(ding)太(tai)(tai)阳(yang)(yang)(yang)(yang)能(neng)安(an)(an)装面积不(bu)足的高层(ceng)建(jian)(jian)筑，不(bu)适合安(an)(an)装在阳(yang)(yang)(yang)(yang)台(tai)不(bu)在南侧或楼间(jian)距较小的楼座;集中(zhong)集热(re)式(shi)(shi)(shi)放置于屋顶(ding)，采光(guang)效果好，有(you)利于建(jian)(jian)筑一(yi)体化(hua)，但系统运行原理复杂(za)，需要(yao)专业维护。
据了解，使用(yong)率是(shi)集中式太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)(neng)热(re)(re)(re)水系(xi)统能(neng)(neng)否启用(yong)的关键。山东阳(yang)光博士太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)(neng)工程(cheng)有限公司总(zong)经理种阳(yang)介绍(shao)，业界对集中式太(tai)(tai)阳(yang)能(neng)(neng)热(re)(re)(re)水系(xi)统的使用(yong)率并无(wu)统一标准。从安全角度(du)讲，若使用(yong)率过(guo)低便启用(yong)，泵(beng)机24小时加热(re)(re)(re)加压，热(re)(re)(re)能(neng)(neng)输送热(re)(re)(re)水管压力及温(wen)度(du)会(hui)长期过(guo)高，会(hui)导(dao)致爆管渗(shen)漏。而使用(yong)率达到一半以上时会(hui)比较(jiao)安全。此外(wai)，使用(yong)率标准也受具体系(xi)统的运(yun)维(wei)成(cheng)本和物业收益影响，需要达成(cheng)平衡点(dian)和收益点(dian)。
记(ji)(ji)者在采访中获(huo)悉，不同小区要求达到的使用(yong)率标(biao)准(zhun)一(yi)般为(wei)50%至70%不等，而(er)要达到这(zhei)个标(biao)准(zhun)很(hen)难。居民宋先(xian)生告诉(su)记(ji)(ji)者，与(yu)市面上水(shui)(shui)(shui)箱(xiang)容(rong)量为(wei)50至60升的电热水(shui)(shui)(shui)器(qi)(qi)相比，太阳(yang)能(neng)热水(shui)(shui)(shui)器(qi)(qi)100升的水(shui)(shui)(shui)箱(xiang)显(xian)得笨重，热水(shui)(shui)(shui)速度慢，部分年轻(qing)居民追求美观、便利，在装修时往往会选择拆(chai)除太阳(yang)能(neng)热水(shui)(shui)(shui)器(qi)(qi)。
“集(ji)(ji)中式太(tai)(tai)阳(yang)能热(re)水系统维(wei)护成本(ben)高，也会导致(zhi)(zhi)居(ju)民弃(qi)用，而使用率变低更(geng)容易(yi)发(fa)生故障(zhang)，就会陷入‘死循环’。”翟绪河表示，建设集(ji)(ji)中式太(tai)(tai)阳(yang)能热(re)水系统的成本(ben)约为每户5000元，但有的开发(fa)商在(zai)招投(tou)标(biao)时一味追(zhui)求低价，忽视产品(pin)质量，再加上维(wei)护不到位，导致(zhi)(zhi)很多集(ji)(ji)中式太(tai)(tai)阳(yang)能热(re)水系统停用。他所(suo)在(zai)公司(si)现(xian)在(zai)一般不建议客户安装这种“集(ji)(ji)中式”产品(pin)。
而老旧小区改(gai)造为何(he)不能(neng)回装太阳(yang)能(neng)热(re)水(shui)器?记者从胶州市城乡建设(she)局老旧小区改(gai)造办公室得到的答(da)复是：由(you)于(yu)屋面(mian)实施防水(shui)施工，太阳(yang)能(neng)热(re)水(shui)器需统一(yi)拆(chai)除且禁止(zhi)回装，回装会破坏防水(shui)层，造成渗漏。同时，工作人员强调(diao)，如果居(ju)民坚持，只(zhi)能(neng)自己回装。若以后屋顶漏水(shui)，居(ju)民自己负责(ze)维(wei)修。
金山小区改造施(shi)工负(fu)责人解释：“平屋顶(ding)使用(yong)的是柔性(xing)防水(shui)(shui)卷材，瓦(wa)坡(po)顶(ding)喷涂的是硬性(xing)丙烯酸涂料。如果回装太阳(yang)能(neng)(neng)热(re)(re)水(shui)(shui)器(qi)，两种(zhong)屋顶(ding)都需要打孔(kong)设(she)置固定点，后(hou)期(qi)容易(yi)漏水(shui)(shui)。另外(wai)，柔性(xing)防水(shui)(shui)层难以支(zhi)撑太阳(yang)能(neng)(neng)热(re)(re)水(shui)(shui)器(qi)的重量。”
建(jian) 议
加强监管并推广新技术
以旧换新(xin)避免“一(yi)拆了(le)之”
提高可再生能(neng)源在(zai)建筑用(yong)能(neng)中的比重是大势(shi)所(suo)趋(qu)，但安装(zhuang)配建只是开始，有(you)效应用(yong)才能(neng)真(zhen)正实现节(jie)能(neng)降耗(hao)。针对(dui)现实存在(zai)的太阳能(neng)热(re)水(shui)器安装(zhuang)后(hou)难启用(yong)、拆(chai)后(hou)不予回(hui)装(zhuang)等资源浪费情况(kuang)，政府部(bu)门、行业(ye)协会应主动(dong)发力，采取政策(ce)保障、运维监(jian)管、新(xin)技术推广、以(yi)旧(jiu)换新(xin)等措(cuo)施为(wei)太阳能(neng)热(re)水(shui)器应用(yong)“保驾护航”。
“政府部门可组(zu)织专家和业内(nei)人(ren)士开展(zhan)调研，针对目(mu)前(qian)太(tai)阳(yang)能(neng)热(re)(re)水(shui)器使用(yong)(yong)(yong)方面的(de)(de)堵点研究解决方案。另外，从政策(ce)上进一(yi)步规范开发商配建(jian)太(tai)阳(yang)能(neng)热(re)(re)水(shui)系统(tong)的(de)(de)设计、审批(pi)、施工、验收、运维等(deng)环节，填补(bu)后期(qi)应用(yong)(yong)(yong)监管(guan)空白。”山东(dong)德衡(heng)(西海岸)律(lv)师事务所建(jian)设工程(cheng)业务部邹文成律(lv)师说，目(mu)前(qian)很多太(tai)阳(yang)能(neng)热(re)(re)水(shui)器系统(tong)启用(yong)(yong)(yong)时保(bao)修期(qi)已过，市民(min)无法享受到保(bao)修权益。他(ta)建(jian)议保(bao)修期(qi)从系统(tong)启用(yong)(yong)(yong)之(zhi)日起开始计算，提高(gao)居民(min)使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)积极性;明(ming)确(que)集中式(shi)太(tai)阳(yang)能(neng)热(re)(re)水(shui)系统(tong)启用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)率标(biao)准，合(he)理确(que)定(ding)系统(tong)的(de)(de)维护标(biao)准本(ben)，避免产(chan)生纠纷。
“太(tai)阳(yang)能与(yu)建筑(zhu)的(de)结合有天然(ran)优势，而集中式太(tai)阳(yang)能热水系统虽有优势，但在(zai)(zai)实际应(ying)用中效(xiao)果不理(li)想，有待于新技(ji)术的(de)‘加持’。”山东(dong)省太(tai)阳(yang)能行业协会常(chang)务(wu)副会长张晓斌介(jie)绍，目前(qian)，太(tai)阳(yang)能技(ji)术应(ying)用正朝(chao)着(zhe)、光热建筑(zhu)一体化的(de)方向发展，具(ju)备采(cai)暖、、热水等(deng)多(duo)种(zhong)功能，代表(biao)了可再(zai)生能源在(zai)(zai)建筑(zhu)领域比较理(li)想的(de)应(ying)用模式。
“目(mu)前(qian)，光(guang)(guang)伏+光(guang)(guang)热(re)(re)热(re)(re)水器已经在河北(bei)省广泛(fan)应用(yong)(yong)。该热(re)(re)水器能(neng)(neng)将太(tai)阳能(neng)(neng)转(zhuan)换(huan)的电(dian)能(neng)(neng)运用(yong)(yong)于(yu)提供热(re)(re)水和取(qu)暖，并且(qie)能(neng)(neng)实(shi)现墙体(ti)嵌入(ru)式安装，施(shi)工的复杂(za)性和设备故障率大(da)大(da)降低。”山东建(jian)(jian)筑(zhu)大(da)学太(tai)阳能(neng)(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)技(ji)术(shu)(shu)研究所所长于(yu)洪文介(jie)绍(shao)，太(tai)阳能(neng)(neng)技(ji)术(shu)(shu)和产品(pin)的更新换(huan)代、功能(neng)(neng)提升能(neng)(neng)提高(gao)(gao)市民(min)的使(shi)用(yong)(yong)意(yi)愿(yuan)，但光(guang)(guang)伏、光(guang)(guang)热(re)(re)建(jian)(jian)筑(zhu)一(yi)(yi)体(ti)化(hua)技(ji)术(shu)(shu)成本(ben)高(gao)(gao)，开发(fa)商跟进(jin)意(yi)愿(yuan)不强，需要(yao)政府补(bu)贴支持。例如(ru)，上海市针(zhen)对光(guang)(guang)伏建(jian)(jian)筑(zhu)一(yi)(yi)体(ti)化(hua)项目(mu)给予(yu)度电(dian)奖(jiang)励(li)，标(biao)准为0.1元/千瓦时(shi)，奖(jiang)励(li)期(qi)为5年。
传统太阳(yang)能热(re)水器(qi)(qi)在(zai)老旧小区改造时被(bei)“一拆了(le)(le)之”的(de)做(zuo)法令市(shi)(shi)民不满(man)。对(dui)此，市(shi)(shi)住房和(he)(he)城(cheng)乡(xiang)建设局城(cheng)市(shi)(shi)保护和(he)(he)更(geng)新处的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)员表示，我市(shi)(shi)对(dui)于太阳(yang)能热(re)水器(qi)(qi)能否(fou)回(hui)(hui)装(zhuang)(zhuang)没有(you)具体(ti)要(yao)(yao)求，由各区市(shi)(shi)自行(xing)决定。有(you)的(de)区市(shi)(shi)为了(le)(le)整体(ti)改造效果和(he)(he)防(fang)止漏水会不予(yu)回(hui)(hui)装(zhuang)(zhuang)，但更(geng)要(yao)(yao)尊重居民意(yi)愿，如果居民要(yao)(yao)求回(hui)(hui)装(zhuang)(zhuang)，施工(gong)方应该负(fu)责回(hui)(hui)装(zhuang)(zhuang)，并承担保修期内的(de)维修责任。
针(zhen)对可能出现的(de)防水(shui)(shui)问题，于洪文从技术层面给出了解决方案：“施工(gong)人员(yuan)在做第(di)一层防水(shui)(shui)时可以浇筑水(shui)(shui)泥(ni)墩，当作固(gu)定太阳能热水(shui)(shui)器的(de)基座，避免直接在屋顶上打孔。”
另(ling)外，翟(zhai)绪河建(jian)议，由于拆除的旧太(tai)阳能(neng)(neng)热水(shui)器(qi)使用多年容易(yi)损坏，而居(ju)民对产品的认可(ke)度和(he)接受(shou)度高，政府(fu)可(ke)以与企业(ye)合作，为居(ju)民以旧换(huan)新(xin)，统一(yi)安装兼(jian)具美观、实用、环(huan)保的新(xin)型太(tai)阳能(neng)(neng)热水(shui)器(qi)产品，实现多方(fang)共(gong)赢。
记(ji)者手(shou)记(ji)
推动绿色低碳转型是一篇大文(wen)章，关乎产(chan)业结构、生产(chan)方(fang)式，也关乎百姓的日常生活。近年来，我市绿色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)成效显著，城镇新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)民用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑100%执行绿色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑标准，但(dan)“100%建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)”不等(deng)于“100%使用(yong)”。“节(jie)能(neng)”设(she)施(shi)(shi)变(bian)成“失能(neng)”摆(bai)设(she)，甚至(zhi)沦为(wei)耗能(neng)设(she)施(shi)(shi)，中(zhong)间缺失的是有(you)效监管和维(wei)护，尤其老(lao)旧小区改(gai)造中(zhong)不予回装太阳能(neng)热水器，更与既有(you)居(ju)住建(jian)(jian)(jian)(jian)筑节(jie)能(neng)改(gai)造的目(mu)标背道而驰。
建筑行业(ye)是(shi)碳(tan)排放重点领域，对太阳能热(re)水系统(tong)的(de)有(you)效利(li)用，一方面关(guan)(guan)(guan)系城乡(xiang)建设领域“双碳(tan)”目(mu)标，一方面关(guan)(guan)(guan)系群众生(sheng)活节省(sheng)便利(li)，政府有(you)关(guan)(guan)(guan)部门(men)、社会相关(guan)(guan)(guan)行业(ye)协会都不(bu)应等闲视之，要倾听群众呼(hu)声，认真调查(cha)研究(jiu)，急民(min)所急、解民(min)所难，提出更多两全其美(mei)的(de)解决方案(an)。
